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關於加強建設工程質量檢測機構管理促進我市工程質量檢測市場健康發展的意見(東建辦〔2016〕101號)

發布時間:2020-09-18 16:08:58點擊率:

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關於加強建設工程質量檢測機構管理促進我市工程質量檢測市場健康發展的意見(東建辦〔2016〕101號)


各鎮街(園區)規劃建設辦(局),有關單位:        為貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部令141號)、《廣東省人民政府行政審批製度改革事項目錄(第一批)》和《關於進一步明確下放建設工程質量檢測機構資質核準事項有關事宜的通知》(粵建質〔2012〕835號)的文件精神,結合我市實際,現就加強建設工程檢測機構管理,促進我市工程質量檢測市場健康發展提出以下意見:        一、積極引導促進工程質量檢測市場開放健康發展        根據市場需求,為調節和平衡工程檢測市場供需關係,引導我市工程質量檢測機構良性競爭,營造公平、有序的檢測環境,促進我市工程質量檢測市場健康、均衡發展,自2020年09月18日起,我局正式受理工商注冊地在我市具有獨立法人資格的工程質量檢測機構同時申請專項檢測機構資質和見證取樣檢測機構資質。關於資質申請的條件、資料要求及辦理流程等內容,按照東莞建設網公布的辦事指南執行,我局將嚴格按照有關法律法規文件的要求,進行資質核準。        二、充分利用信息化手段加強工程質量檢測監管        為提升建設工程質量檢測監督管理質量與效率,保證工程質量檢測的真實性、公正性與可靠性,實施主動、有效的工程質量動態化監督管理,實時掌握工程檢測動態和工程質量信息,我局通過建立建設工程質量檢測監管係統(以下簡稱檢測監管係統)對檢測機構實施常規管理。在我市承接建設工程質量檢測業務的檢測機構應當建立與檢測監管係統連接的建設工程質量檢測管理信息係統(以下簡稱檢測管理係統)。從2020年09月18日起,正式受理檢測機構辦理檢測管理係統與檢測監管係統連接手續的申請,檢測機構辦理檢測管理係統與檢測監管係統連接手續後方可在我市區域範圍內承接檢測業務,未與我市檢測監管係統連接的,不予認可其檢測結果,相關檢測數據和報告不作為驗收依據。        三、加強工程質量檢測市場及檢測行為監管        (一)嚴格建設工程質量檢測機構資質許可核查。將資質許可核查納入日常監管程序,嚴格按照《建設工程質量檢測管理辦法》的要求,加強對檢測機構的監督檢查,強化檢測機構資質的動態管理,發現檢測機構不再符合相應資質標準的,責令限期改正,逾期不改的,撤回相應的資質證書。        (二)加強建設工程質量檢測市場行為監管。建立全市檢測機構誠信評價體係,開展檢測機構信用等級評定,對檢測機構實行差別化動態管理。同時,加強對建設單位、施工單位弄虛作假、違法違規等不良行為的監管力度,營造我市健康有序的檢測市場競爭環境。檢測人員存在弄虛作假、違法違規等不良行為的,將依法依規進行處理,情節嚴重的,不得繼續在我市範圍內從事建設工程質量檢測業務。        (三)強化建設工程檢測質量監管。建立健全相關配套製度,采取多種監管措施,創新監督檢查方式,實行差別化監管,加大查處力度。對檢測機構的資質、檢測行為、檢測質量建立量化評價機製,對不具備能力條件或違反國家有關法律法規和工程建設標準等規定,情節嚴重的,切斷其與檢測監管係統的連接,不得在我市範圍內承攬工程質量檢測業務,使檢測機構的檢測行為處於可監管狀態,達到對檢測機構優勝劣汰目的,保證工程檢測質量。        四、加強工程質量檢測行業自律管理        支持設立建設工程質量檢測行業協會,充分發揮行業協會作用,以行業自律的方式強化對檢測機構的管理,對違反行業自律規範的會員,應按照協會章程或有關規範規定采取相應的懲戒性行業自律措施,同時積極開展行業培訓和行業誠信體係建設,維護會員的合法權益。我局將依法對建設工程質量檢測行業協會進行指導監督。

東莞市住房和城鄉建設局

2020年09月18日



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